坚持以自然村寨整体搬迁为主让贫困群众走出大山

——二论紧紧围绕“六个坚持”推进易地搬迁扶贫

搬迁，是为了让老百姓过上美好生活。过去几年，我省大力推进易地扶贫搬迁，搬迁人数全国最多，成果丰硕。

在多年实践中，我省总结出“六个坚持”原则，成为开展易地搬迁扶贫的重要遵循。“六个坚持”环环相扣，层层推进。其中，坚持以自然村寨整体搬迁为主，既涉及搬迁谁的问题，又关联怎么搬的问题。

众所周知，易地搬迁扶贫的重点是“一方水土养不起一方人”地区。脱贫攻坚已进入决胜阶段，发展条件较好的地方，在政策支持和干部帮扶下陆续走上致富路。剩下的都是“硬骨头”，地处深山、石山、高山地区，生活条件恶劣，生态环境脆弱，大多是整个自然村寨贫困深度深，贫困发生率高。凡是这些村寨，都属于搬迁对象，而且得整体搬迁。

坚持以自然村寨整体搬迁为主，和分散式搬迁相比，搬迁规模更大，受益面更广，效果更好。同时，整体搬迁后，给迁出地生态环境提供了空间，有助于生态修复，潜在的生态效益巨大。

实施自然村寨整体搬迁，要注重精准性和整体性。精准识别界定迁出地区域条件和搬迁家庭个体条件，把握“两个50”原则，即50户以下、贫困发生率50%以上的自然村寨作为搬迁的重点。部分生活在同一村寨的非贫困群众是返贫的高风险人群，也需要同步搬迁，做到不落一户。

实施自然村寨整体搬迁，要提前谋划好去哪儿的问题。要统筹兼顾，系统思考，在尊重群众意愿基础上，以集中安置为主，以前坡上坎下的乡亲依然是小区的邻居，有乡音，有乡情，生活有照应，发展有帮手。

实施自然村寨整体搬迁，要解决好搬走了怎么办的问题。要盘活搬迁户的承包地、山林地、宅基地等，成为他们的稳定收入来源。对不适合耕种的土地，进行退耕恢复生态，对宅基地进行复垦，让山头绿起来，生态好起来。

老百姓搬离祖祖辈辈生活的地方，难免不舍。广大基层干部要当好老百姓的贴心人，坚持群众路线，突出问题导向，下足绣花功夫，下大力气推进易地搬迁扶贫各项工作，让搬迁群众真正过上好日子。